La inmigración irregular hacia Estados Unidos por la frontera Sur es uno de los principales problemas políticos a los que la Administración Biden ha tenido que enfrentarse en su mandato. Este tema ha generado mucha polémica dentro del país, con criterios divididos que trascienden la clásica disputa entre Republicanos y Demócratas.
Para entender por qué, a pesar de los conflictos internos, el Gobierno de Estados Unidos ha apostado por programas que otorgan libertad condicional para residir y trabajar en su territorio a ciertos inmigrantes, es necesario hacer un análisis del comportamiento de la inmigración desde el año 2019 hasta la fecha.
¡Echemos un vistazo a los números!
Inmigración irregular en Estados Unidos antes del COVID-19
Según los informes del Departamento de Seguridad Nacional (DHS), el número de migrantes detenidos en la frontera sur de Estados Unidos ha fluctuado en los últimos años. En 2018, el Instituto Nacional de Migración de México reportó 396,579 detenciones en la frontera Sur. En 2019, el número de detenciones aumentó, registrándose 859 501 migrantes.
En 2020, la pandemia del COVID-19 afectó significativamente la migración hacia Estados Unidos. CBP reporta que se redujeron las aprehensiones por intento de entrada ilegal hasta el número 405 036. Los motivos son básicamente dos: las restricciones impuestas para la movilidad de personas a razón del coronavirus, y, la orden Título 42.
¿Qué es el Título 42?
El Título 42 fue una medida migratoria tomada en marzo de 2020, durante la administración del presidente Donald Trump. Esto permitía a las autoridades expulsar a los migrantes que cruzaban ilegalmente la frontera y los solicitantes de asilo, bajo motivos sanitarios. La orden fue emitida por los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) con el objetivo de detener la propagación del COVID-19.
En noviembre de 2020 se determinó que los menores no acompañados deberían quedar exentos de esta medida. Sin embargo, esto solo duró hasta enero del 2021 cuando un tribunal decidió que los menores no acompañados deberían ser deportados también.
Esta medida generó una gran polémica internacional. Según Human Rights Watch, el Título 42 era utilizado para expulsar a miles de niños y adultos vulnerables sin ninguna consideración por su seguridad o bienestar. De hecho, Human Rights First publicó que hasta diciembre de 2022, habían dado seguimiento a más de 13,480 informes de asesinato, tortura, secuestro, violación y otros ataques violentos contra migrantes y solicitantes de asilo bloqueados o expulsados a México debido al Título 42.
Crisis migratoria en Estados Unidos
La entrada al poder del presidente Joe Biden significó una flexibilización de medidas migratorias que fueron tomadas en la administración anterior. Esto se tradujo en un nuevo aumento de migrantes ilegales interceptados en frontera. De octubre de 2020 a septiembre de 2021, se reportaron 1 662 167 aprehensiones. En julio de 2021, un juez federal dictaminó que los menores migrantes no acompañados no podían ser expulsados del territorio de Estados Unidos mientras se tramitaba su asilo a causa del Título 42.
Ya al cierre del año fiscal 2022, CBP reportó 2,4 millones de encuentros con inmigrantes intentando cruzar la frontera entre Estados Unidos y México. Este fue el mayor número de encuentros en cualquier año fiscal registrado. Por primera vez se encontraron más venezolanos, cubanos y nicaragüenses que migrantes de El Salvador, Guatemala y Honduras.
Otras estadísticas ilustrativas de la crisis migratoria de este período es el incremento del número de muertes en el intento de emigrar. En el año fiscal 2022, según CNN en Español, hubo más de 22.000 búsquedas y rescates a lo largo de la frontera Sur de EE.UU. Según el Departamento de Seguridad Nacional, más de 830 migrantes murieron en la frontera sur de Estados Unidos en este año. Esto representó un valor histórico, comparado con 2019 (300 muertes) y 2020 (247 muertes).
LLega a su fin el Título 42
Desde mayo de 2022 comenzaron intentos por varios jueces federales para eliminar el Título 42. Sin embargo, pasó un año y varias mociones en el proceso judicial, hasta que se definiera el futuro del Título 42. Mientras, el Gobierno buscaba soluciones a los posibles efectos de la eliminación de esta medida migratoria. Finalmente, el 11 de mayo de 2023 fue cerrado completamente ese triste capítulo de la historia de las migraciones en Estados Unidos.
Alejandro Mayorkas, máximo representante de DHS, dejó claro que la remoción del Título 42 no significaba que las fronteras de Estados Unidos estaban abiertas, sino que “quienes crucen ilegalmente las fronteras y carezcan de base para permanecer, serán deportados inmediatamente, y podrían ser castigados con una prohibición mínima de cinco años para volver a ingresar y un posible proceso penal”.
No obstante, eliminar por completo el Título 42 representó un nuevo problema migratorio. Varios campamentos de migrantes se asentaron temporalmente frente a las puertas de los distintos puntos fronterizos entre Estados Unidos y México esperando encontrar la oportunidad de pasar.
Búsqueda de soluciones a la crisis migratoria: parole humanitario y tramitación de citas con CBP-One
Como podemos ver, la situación migratoria que vive Estados Unidos hoy es muy compleja. Requiere encontrar soluciones funcionales que permitan controlar y legalizar la entrada de migrantes en su territorio sin que afecten la estructura financiera de los estados. Además, se impone el reto de conseguir vías más humanas, que respeten los derechos de los migrantes y consigan reducir la trata de personas y las muertes en frontera.
Por esa razón, el programa “parole humanitario” para ciudadanos venezolanos, cubanos, haitianos y nicaragüenses es una opción que resulta funcional en las condiciones actuales. Este programa permite residir y trabajar de manera legal temporalmente en Estados Unidos, siempre y cuando la persona tenga un patrocinador que lo represente económicamente y exima al Estado de responsabilidades mayores.
Por otra parte, el DHS ha dispuesto que todas las personas tengan la oportunidad de ser evaluados por un grupo de oficiales de CBP en los Puertos de Ingreso ( POE) de Estados Unidos. De esta manera se hará cumplir la Ley de Inmigración y Nacionalidad a la vez que se otorga una nueva oportunidad a los migrantes de aplicar por un asilo temporal. Para facilitar el acceso a las citas CBP ha creado la aplicación CBP-One. A través de ella, más de 170.000 personas ya han conseguido programar su cita para presentarse de forma segura y ordenada en el POE designado.
